Colombia - Evaluación de operaciones de la política de atención humanitaria a población en situación de desplazamiento

La información fue recolectada mediante Dispositivos móviles de captura, en donde se instalaron los programas para el levantamiento de la información. Estos programas tenían incluida una malla que contenía todas las validaciones que se consideraron pertinentes para el control de calidad de los datos recolectados como rangos y cruces entre variables, estas validaciones no le permitían al encuestador ingresar datos erróneos y en algunos casos le lanzaba alertas para que éste hiciera confirmación de la información. Así, los programas de captura permitían controlar los filtros, pases y consistencia de la información recolectada.

Una vez se iban cerrando las encuestas en campo por parte de los encuestadores, se debía hacer la consolidación de archivos en la sede central en Bogotá, para lo cual cada supervisor de campo tenía instalado un programa de administración para el manejo de la información obtenida por los entrevistadores a través de los Dispositivos móviles de captura. Diariamente se descargaban las encuestas de los Dispositivos móviles de captura al computador del supervisor a través del proceso de sincronización de datos y se generaba el archvio de envío a central; era reponsabilidad de cada supervisor enviar hacia el nivel central en Bogotá esta información.

Una vez recibidos los archivos de datos de cada supervisor, el Ingeniero de Sistemas consolidaba la información de todos los grupos que estaban en campo, con el fin de generar las tablas de datos que se describen a continuación:

1. TBL_SEC1_3.sav : Contiene las variables correspondientes a las preguntas del Control operativo y datos de la vivienda (Cap I, III,IV,V,VI,VII,VIII).
2. TBL_SEC2.sav: Contiene las variables correspondientes a:Caracteristicas de las personas del Hogar (CapII).
3. TBL_SEC4.sav: Contiene las variables correspondientes a: Informacion Humanitaria inmediata en dinero.
4. TBL_SEC5.sav: Contiene las variables correspondientes a: Informacion Humanitaria de Emergencia.
5. TBL_SEC6.sav: Contiene las variables correspondientes a: Atencion humanitaria de transición de la unidad de victimas
6. TBL_SEC7.sav: Contiene las variables correspondientes a: Atencion humanitaria de transición del ICBF

En cuanto al control de consistencia de la información, se generaban periódicamente frecuencias simples de los datos para hacer una revisión variable a variable de la información recolectada. Asimismo, se generaron reportes de cruces entre variables que permitieron hacer un control más exahustivo sobre la calidad de los datos y sobre el manejo de la muestra.

El trabajo de campo de la encuesta
Logística
A continuación se describe la logística para el trabajo de campo
1. Durante los días del 29 de octubre al 4 de noviembre previo al inicio del trabajo de campo, se adelantó un operativo telefónico para actualizar datos desde Bogotá de la muestra y sobremuestra inicial (3381 registros), con el objetivo de verificar datos e informar sobre los objetivos del proyecto. Del total de los registros se contactaron 1186 (35.7%), de los cuales 845 son efectivos y 341 con otros resultados (número errado, vive en otro municipio, rechazo, entre otros). Para los demás registros el resultado de la llamada no fue efectivo.
2. Se organizaron 9 grupos de trabajo, conformados cada uno por un supervisor y cuatro encuestadores. Las rutas se agruparon de acuerdo a la proximidad geográfica de los municipios y con un número de encuestas programadas, de manera que cada entrevistador tuviera la misma carga de trabajo y se pudiera terminar el operativo simultáneamente.
3. Al supervisor y a cada entrevistador se le suministró el listado de los hogares según los municipios asignados, los cuales contenían datos de ubicación a nivel de departamento y municipio, nombre del contacto, dirección y teléfonos de contacto, fecha de inclusión del RUV, fechas de solicitud y de los giros de atención humanitaria de emergencia y transición.
4. La asignación de los hogares a los encuestadores está a cargo de cada supervisor, teniendo en cuenta la proximidad geográfica dentro del municipio. Para optimizar la distribución, los supervisores contaron con cartografía de algunos municipios.
5. Con algunos contactos ya establecidos, los encuestadores volvieron a llamar a los hogares con el fin de confirmar la respectiva visita. Así mismo se hicieron visitas de forma directa a los registros que tenían dirección.
6. Una vez asignada la muestra, el grupo de campo se dirigió a cada uno de los hogares dentro del municipio, buscó al informante idóneo y diligenció el respectivo formulario de forma directa.
7. Los supervisores aplicaron las técnicas programadas para verificar la calidad de la información recolectada por su grupo. Adicionalmente, realizó el control de cobertura, para lo cual hizo un seguimiento sobre el estado de la encuesta en cada unidad de observación, sobre el número de visitas realizadas y el resultado de las mismas.
8. Como parte de la supervisión, está programada desde Bogotá, la verificación telefónica de algunos registros efectivos.
9. En aquellos casos donde no fue posible obtener una encuesta completa, se codificó según la causa (rechazo, ausencia, datos de localización incompletos etc.). Con esta codificación fue posible generar frecuencias de respuestas nulas y calcular desde la tabla de datos, los indicadores previstos para el control de cobertura.
10. Para subsanar la pérdida de muestra y reducir los casos de no respuesta, los supervisores apoyaron a los entrevistadores de manera directa o buscando contactos telefónicos de las personas seleccionadas, informando sobre la importancia del proyecto y solicitando la aceptación de la encuesta.
11. Con la información obtenida en cada unidad de observación, el sistema formó un solo archivo agregado por municipio.
12. Por día, se realizó control de cobertura por unidad de observación y reporte de visitas programadas.
13. Los días lunes y miércoles de cada semana se envían los datos de las entrevistas a Bogotá.
14. El Director de Gestión de Datos, con base en la información enviada por los supervisores, lleva un estricto control del avance del mismo en cuanto a número de encuestas realizadas por municipio y por ruta de trabajo.
15. En Bogotá se organiza un archivo que garantiza el almacenamiento seguro y conveniente de las tablas de datos.

Selección y capacitación del personal

El curso de capacitación se efectuó durante los días 24, 27, 28 de octubre y 4, 5 y 6 de noviembre de 2014, en donde se realizó:
· Una descripción general de los objetivos del proyecto.
· Presentación de Atención Humanitaria.
· Metodología de trabajo de campo.
· Técnicas de supervisión.
· Aplicativo de técnicas de supervisión.
· Aplicativo de captura.
· Marco conceptual.
· Explicación y diligenciamiento del formulario físico y digital.
· Encuesta web.
· Contratación del personal de campo.
Cada uno de los temas abordados fue evaluado al final de cada sesión, con el fin de establecer la suficiencia de la capacitación. El Director de Gestión de Datos del proyecto analizó las evaluaciones, para reforzar algunos temas en los cuales no se presentó claridad.
Los convocados al curso fueron evaluados con tres pruebas de conocimiento teórico, la primera y la segunda en temas conceptuales y metodológicos del estudio y la tercera en el aplicativo de captura. También se realizaron talleres de diligenciamiento de formulario físico y digital